|
16 Nisan 2008 ÇARŞAMBA
|
Resmî Gazete
|
Sayı : 26849
|
|
YÖNETMELİK
|
Karar Sayısı : 2008/13451
Ekli
“Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Personel Yönetmeliği”nin
yürürlüğe konulması; Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın 20/2/2008 tarihli ve 264 sayılı
yazısı üzerine, 5648 sayılı Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Kuruluş
ve Görevleri Hakkında Kanunun 14 üncü ve 20 nci
maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 17/3/2008 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
C. ÇİÇEK
H. YAZICI
N. EKREN
M. AYDIN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak.
ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı
M. BAŞESGİOĞLU
K. TÜZMEN
N. ÇUBUKÇU
K. UNAKITAN
Devlet Bakanı
Devlet
Bakanı
Devlet Bakanı
Devlet Bakanı V.
M. S. YAZICIOĞLU
M. A. ŞAHİN
M. V. GÖNÜL
B. ATALAY
Devlet Bakanı
Adalet
Bakanı Millî
Savunma Bakanı İçişleri
Bakanı
A. BABACAN
K. UNAKITAN
H. ÇELİK
F. N.
ÖZAK
Dışişleri Bakanı
Maliye Bakanı
Millî Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı
R. AKDAĞ
B. YILDIRIM
M. M. EKER
F. ÇELİK
Sağlık Bakanı
Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri Bakanı
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
M. Z. ÇAĞLAYAN
M. H.GÜLER
E.
GÜNAY
V. EROĞLU
Sanayi ve Ticaret Bakanı
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür
ve Turizm Bakanı
Çevre ve Orman Bakanı
TARIMVEKIRSAL KALKINMAYI DESTEKLEME KURUMU
PERSONEL YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Tarım ve
Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumunda sözleşmeli olarak istihdam edilecek personele
ve insan kaynakları planlamasına ilişkin hususları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Kurumda çalışacak
personelin hizmete alınma, görevlendirme, görevde yükselme ve görevden alınma şekilleri,
unvan, çalışma usul ve esasları, sayıları ile sözleşme esasları, hak, ödev ve sorumlulukları,
nitelikleri, yetiştirilmeleri, sicil, disiplin, ücret, emeklilik ve diğer özlük
işlerine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 4/5/2007 tarihli
ve 5648 sayılı Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanunun 14 üncü ve 20 nci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Bakan:
Tarım ve Köyişleri Bakanını,
b) Bakanlık:
Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,
c) Başkan:
Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Başkanını,
ç) Danışman:
Kurumda çalışan danışmanları,
d) Denetçi:
İç Denetim Koordinatörlüğünde görev yapan denetçileri,
e) Destek
personeli: Kurumun sekreterlik, arşiv, idarî, malî ve personele ilişkin işlemlerini
yürütecek yardımcı personeli,
f) Genel
koordinatör: Kurumda bulunan her bir genel koordinatörlüğün başındaki yöneticiyi,
g) İl koordinatörü:
Kurumda her bir il koordinatörlüğünün başında bulunan yöneticiyi,
ğ) Kanun:
5648 sayılı Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanunu,
h) Koordinatör:
Kurumda bulunan her bir koordinatörlüğün başındaki yöneticiyi,
ı) Kurum:
Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumunu,
i) KPSS:
Kamu Personeli Seçme Sınavını,
j) Dil
belgesi: Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı veya buna denkliği
kabul edilen uluslararası geçerliliği olan sınav sonuçlarına ilişkin belgeyi,
k) Sözleşme:
Kurum ile personel arasında bir mali yıl itibariyle, hizmet akdi ile çalıştırılacak
yerli ve yabancı uzmanlarla ise kısmi zamanlı olarak yapılacak hizmet sözleşmesini,
l) Uzman:
Kurumda hizmet sözleşmesiyle çalışan uzmanları,
m) Kısmi
zamanlı olarak istihdam edilen uzmanlar: Kanunun 14 üncü maddesinin dokuzuncu
fıkrasına göre istisna veya hizmet akdi ile istihdam edilen yerli veya yabancı uzmanları,
n) Yarışma
sınavı: Kurumda istihdam edilecek uzman, denetçi, mütercim ve destek hizmetleri
personelinin seçimine ilişkin Kurumca yapılacak sınavı,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İnsan Kaynakları Politikası ve Uygulaması
İnsan kaynakları politikasının amacı ve tespiti
MADDE 5 – (1) İnsan kaynakları politikasının
amacı, Kurumun görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için,
alanında uzmanlaşmış, görevin gerektirdiği niteliklere sahip tecrübeli personelin
istihdamını ve bu personelin niteliklerinin geliştirilmesini ve sürdürülebilirliğini
sağlamaktır.
(2) İnsan
kaynakları politikası Kurum tarafından belirlenir. Bu politikanın oluşturulmasında
ve uygulanmasında uyulacak ilkeler şunlardır:
a) İstihdam
edilecek personelin seçiminde, Kurumun çalışma usul ve esaslarına ilişkin ilkelerini
dikkate almak.
b) İstihdam
edilecek personelin seçiminde, personelin görevin gerektirdiği uzmanlık bilgisi
ve tecrübeye sahip olmasına dikkat etmek.
c) Kurumun
ve personelin başarısını ve gelişimini teşvik etmek.
ç) Personelin
sosyal ve ekonomik haklarını korumak ve gözetmek.
d) İnsan
kaynakları politikasının oluşturulması ve uygulanması sürecine personelin katılımını
sağlamak, personelin düşünce, görüş ve önerilerini dikkate almak.
(3) İnsan
kaynakları politikasının uygulanmasından Destek Hizmetleri Genel Koordinatörü sorumludur.
Genel Koordinatör her yıl Aralık ayında bir rapor hazırlayarak Başkana sunar. Bu
raporda, insan kaynakları politikasının uygulanmasına dair bilgiler, uygulamada
karşılaşılan sorunların çözümüne ve insan kaynakları politikasının geliştirilmesine
yönelik genel öneriler yer alır.
İnsan kaynakları ihtiyacının planlanması
MADDE 6 – (1) Kurumun insan kaynakları ihtiyacının
planlanması, Kurumun görevleri doğrultusunda ihtiyaç duyulacak personeli belirlemek
amacıyla yapılır. Bu planlar, personel istihdamını etkileyecek teknolojik yenilikler,
insan kaynağındaki niteliksel gelişmeler, yasal düzenlemeler ve bütçe imkanları
dikkate alınmak suretiyle hazırlanır.
(2) Kurumun
insan kaynakları planlaması yapılırken aşağıdaki hususlar dikkate alınır:
a) İş analizleri.
b) Personelin
Kurumdaki iş analizine dayalı görev tanımları.
c) Kurumun
birimler itibariyle pozisyon planlaması ve ihtiyaç analizleri ile personel ihtiyacı.
ç) Personele
verilecek Kurum içi ve Kurum dışı her türlü eğitim programları.
d) Başkan
tarafından onaylanan iç denetim eğitim programı.
(3) İnsan
kaynaklarının planlamasında; hizmetin sürekli, etkin, verimli, kaliteli ve uygun
sayıda personel eliyle yürütülmesinin sağlanmasına özen gösterilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İstihdam
İstihdam usulleri
MADDE 7 – (1) Kurum pozisyonlarında, 5018 sayılı
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II) ve (IV) sayılı cetvellerde
sayılan kurum ve kuruluşlarda çalışan personel, girecekleri yarışma sınavı sonucuna
göre ve kurumlarının muvafakati ile uzman, denetçi, mütercim ve destek personeli
olarak istihdam edilebilirler.
(2) Kurum
pozisyonlarında, 5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II) ve (IV) sayılı cetvellerde sayılan
kurum ve kuruluşlarda daha önce görev yapmış personel ile kamu hizmetine ilk defa
Kurum bünyesinde başlayacak olanlardan KPSS belgesi bulunanlar; girecekleri yarışma
sınavında başarılı olmaları kaydıyla uzman, denetçi, mütercim ve destek personeli
olarak istihdam edilebilirler.
(3) Başkan,
genel koordinatör, koordinatör, danışman, hukuk müşaviri ve il koordinatörleri ve
kısmi zamanlı olarak istihdam edilen uzmanlar yarışma sınavına tabi tutulmaksızın
ve KPSS belgesi aranmaksızın, Kanunda belirtilen şartlarla istihdam edilebilirler.
Sözleşmeli personel pozisyon unvanları ve sayıları
MADDE 8 – (1) Kurumun merkez teşkilatı sözleşmeli
personel pozisyon unvanları ve sayıları ekli (I) sayılı cetvelde gösterilmiştir.
(2) İl
koordinatörlüklerinde çalışacak personel sayısı, Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel
Başkanlığının olumlu görüşleri üzerine Bakanlıkça belirlenir.
İstihdam edilecek personelde aranacak genel şartlar
MADDE 9 – (1) Kurumda istihdam edilecek personelin;
a) Türk
vatandaşı olmak,
b) Kamu
haklarından mahrum bulunmamak,
c) 5237
sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile;
kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına
ya da affa uğramış olsa bile Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene
ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına
karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik,
güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat
karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından
mahkûm olmamak,
ç) Askerlik
durumu itibariyle;
1) Askerlikle
ilgisi bulunmamak,
2) Askerlik
çağına gelmemiş bulunmak,
3) Askerlik
çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek
sınıfa geçirilmiş olmak,
d) 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 53 üncü maddesi hükümleri saklı kalmak kaydı ile
görevini devamlı yapmasına engel olabilecek akıl hastalığı bulunmamak,
şartlarını
taşıması gerekir.
Boş pozisyonların duyurulması
MADDE 10 – (1) Kurumda boş pozisyonların unvanları,
sayıları, öğrenim dalları ve bulunduğu yerler, alınacak personelde aranan şartlar,
istihdam edilecek pozisyonlara göre istenecek en az KPSS puanı ve puan türü anılan
pozisyonlar için başvuru mercii, son başvuru tarihi ile başvuru yeri, başvuruda
istenecek belgeler, yarışma sınavının şekli, içeriği, yeri ve zamanı ile gerekli
görülen diğer hususlar, Kurumca karara bağlanarak başvuru tarihinden en az yirmi
gün önce ulusal bir gazete ile Kurumun internet sitesinde ilan edilir.
(2) İlanda
belirtilen KPSS puanı esas alınmak şartıyla, yapılacak sıralamaya göre duyurulan
boş pozisyonların beş katına kadar kişi yarışma sınavına alınabilir. KPSS puanları
eşit olması halinde yabancı dil notu, yabancı dil notunun da eşit olması halinde
iş tecrübesi fazla olan yarışma sınavına alınır.
(3) 7 nci
maddenin birinci fıkrasına göre istihdam sağlanması için duyurulan boş pozisyonlara
başvuru yapanlardan ilanda belirlenen kriterleri taşıyanlar yarışma sınavına alınır.
İstenilen belgeler ve başvuru
MADDE 11 – (1) 7 nci maddeye göre istihdam edilmek
üzere duyurulan pozisyonlara başvuran adaylardan, başvuru esnasında aşağıdaki belgeler
istenir:
a) Öğrenim
diploması ya da mezuniyet belgesinin aslı veya tasdikli sureti.
b) Dört
adet vesikalık fotoğraf.
c) Başvurulan pozisyon ve istihdam şekline göre, KPSS ve/veya
dil belgesinin aslı veya tasdikli sureti.
ç) Nüfus
cüzdanı sureti.
d) Özgeçmiş.
e) Kurum
tarafından istenebilecek diğer belgeler.
(2) Yukarıda
sayılan belgelerin Kuruma en geç, sınav ilanında belirtilen son müracaat tarih ve
saatine kadar teslim edilmesi şarttır. Bu belgelerin, aslı ibraz edilmek kaydıyla
suretleri Kurumca tasdik edilebilir. Postadaki gecikmeler dikkate alınmaz. Sınav
başvurularına ilişkin olarak yapılan itirazlar, Başkan tarafından belirlenecek üç
kişilik bir komisyonca itiraz tarihinden itibaren en geç bir hafta içerisinde sonuçlandırılır.
Bu süre, incelemenin zorunlu kılması halinde en fazla onbeş güne kadar uzatılabilir.
Başvuruların değerlendirilmesi
MADDE 12 – (1) Kuruma yapılan başvurular, Sınav
Kurulunca değerlendirildikten sonra yarışma sınavına katılabileceklerin isimleri
Kurumun ilan panosunda ve internet sitesinde, son başvuru tarihinden itibaren en
geç yirmi gün içinde ilan edilir. Ancak, bu hükme göre sınava katılabileceği tespit
edilmiş olup isimleri ilan olunan adaylardan, daha sonra sınava katılma şartlarını
taşımadığı halde gerçeğe aykırı bilgi verdiği veya herhangi bir şekilde gerçeği
sakladığı belirlenen kişiler yarışma sınavına alınmaz. Bunlardan sınava girmiş olanların
sınavları geçersiz sayılır ve bunlarla sözleşme yapılmaz. Bu gibi durumları tespit
edilenlerle sözleşme yapılmış olsa dahi sözleşmeleri feshedilir. Bu kişiler hiçbir
hak talep edemezler ve haklarında Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.
Sınav Kurulu
MADDE 13 – (1) Sınav Kurulu, Başkanın başkanlığında,
üç genel koordinatör ve Hukuk Müşavirinden oluşur. Denetçiler için yapılan sınavın
sınav kurulunda İç Denetim Koordinatörü de yer alır. Kurulun toplantı yeter sayısı
dörttür. Kararlar salt çoğunlukla alınır. Eşitlik halinde Başkanın kararı yönünde
karar verilmiş sayılır. Kurulun sekretaryasını Destek Hizmetleri Genel Koordinatörlüğü
yapar.
Yarışma sınavı
MADDE 14 – (1) Yarışma sınavı Kurum tarafından
yapılır. Yarışma sınavı ilanda belirtilmek koşuluyla; yazılı, sözlü ya da yazılı
ve sözlü olarak yapılabilir.
(2) İsimleri
sınava katılacaklar listesinde ilan edilenler sınava alınırlar.
(3) Sınav
sonuçları, sınavın yapıldığı tarihten itibaren en geç yirmi gün içinde ilan edilir.
(4) Yapılacak
yarışma sınavından en az yetmiş puan ve üzerinde not alınması şarttır. Sınav Kurulu,
yazılı sınavdan başarılı olanları sözlü sınava çağırır.
(5) Sınav
Kurulu üyeleri sözlü sınavda; her adaya adayın çalışacağı alandaki uzmanlık düzeyi,
mesleki tecrübe ve bilgi birikimi, yabancı dili kullanabilme düzeyi, adayın kavrayış,
ifade ve temsil kabiliyeti, muhakeme gücü, görevlendirilecek pozisyona yatkınlık,
davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu gibi niteliklere sahip olup olmadığını
da göz önüne alarak not verir. Sınav Kurulu bu hususları tespit etmek üzere uygun
gördüğü bilgi ve belgeleri adaylardan ister.
Değerlendirme ve sonuçların duyurulması
MADDE 15 – (1) Sözlü sınavda Sınav Kurulu üyelerinin
verdikleri notların aritmetik ortalaması alınır. Yazılı sınav yapılmış ise her iki
sınavın aritmetik ortalaması sınav sonucunu gösterir. Sınav başarı notu yüz puan
üzerinden asgari yetmiş puandır. Ancak, sınavda başarılı olanların sayısı ilan edilen
boş pozisyon sayısından fazla ise, en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere sıralama
yapılarak, boş pozisyon sayısı kadar aday yarışma sınavını kazanmış kabul edilir.
Yarışma sınavında yetmişin üzerinde puan almış olmak bu sıralamaya giremeyen adaylar
için kazanılmış hak teşkil etmez.
(2) Sınav
Kurulu, başarı sırasına göre sıralamaya tabi tutmak suretiyle başarılı adaylar arasından,
boş pozisyon sayısının yarısı kadar yedek aday belirleyebilir. Yedek liste oluşturulan
durumlarda, asıl adaylardan süresi içinde göreve başlamayan veya istihdam edilmeden
önce gerekli şartları taşımadıkları anlaşılanların yerine, yedek adaylar sırasına
göre istihdam edilir. Bunlar hakkında bu Yönetmeliğin ilgili hükümleri aynen uygulanır.
(3) Sınav
Kurulu yapmış olduğu değerlendirmelerin sonucunu üç gün içinde Kurumun İnsan Kaynakları
ve İdari İşler Koordinatörlüğüne iletir.
(4) Sınav
sonuçları, Kurumun Destek Hizmetleri Genel Koordinatörlüğü tarafından, Sınav Kurulunca
sonuçların kendisine intikal ettirildiği tarihten itibaren en geç üç gün içinde
Kurumun internet sitesinde ilan edilir.
Kazanan personele tebligat
MADDE 16 – (1) Sınavda başarılı olanların, başvuru
esnasında belirttikleri adreslerine posta yoluyla yazılı olarak göreve başlama çağrısı
yapılır.
(2) Sınavı
kazananların, işlemlerinin yapılabilmesi için sınav sonuçlarının ilanından itibaren
yirmi gün içerisinde Kuruma müracaat etmeleri gerekir.
(3) Yapılan
başlama çağrısına rağmen, Kurum tarafından kabul edilebilir bir belgeyle ispatı
mümkün mücbir sebepler olmaksızın sınav sonuçlarının ilanından itibaren yirmi gün
içerisinde müracaat etmeyenlerin ataması yapılmaz. Postadaki gecikmeden Kurum sorumlu
değildir. Kazanan personelin Kurumun internet sitesinde ilanı, aynı zamanda tebligat
niteliği taşır.
(4) Sınav
sonucunun Kurumun internet adresinde ilan edilmesinden itibaren yirmi gün içerisinde
Kuruma başvurmayanlar bu haklarından vazgeçmiş sayılırlar.
Personelin göreve başlatılması
MADDE 17 – (1) Atama onayları kendilerine tebliğ
edilen personelden aynı yerde ikamet edenler tebliğ gününü takip eden en geç iki
iş günü, başka bir yerde ikamet edenler ise on beş gün içinde göreve başlarlar.
Bu süreler içinde belgeye dayanan bir mücbir sebep olmaksızın göreve başlamayanların
atama onayları iptal edilir. Giriş sınavında hile yaptığı, sahte belge ibraz ettiği,
gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu veya Kurumda çalışmak için gerekli nitelikleri
taşımadığı sonradan anlaşılan adayın atama onayı iptal edilip sözleşmesi feshedilir.
Yanlış beyanda bulunan, sınavda hile yapan veya sahte belge ibraz edenler hakkında
gerekli yasal işlemler yapılır.
(2) Kurumun
internet sitesinde sınavı kazananların açıklanmasından itibaren belgeyle ispatı
mümkün mücbir sebepler nedeniyle göreve başlamama hali üç ayı aşamaz.
Sözleşme usul ve esasları
MADDE 18 – (1) Genel koordinatör, Hukuk Müşaviri,
koordinatör, il koordinatörü, uzman, denetçi, danışman, mütercim ve destek personeli
ile sözleşme imzalanır. Bu sözleşmede, sözleşme yapan tarafların isim ve unvanları,
sözleşmenin başlangıç tarihi, her ay için ödenecek aylık ve diğer ödemeler, işe
alınan personelin görev tanımı, görev yapacağı birim ve unvanı, sosyal güvenlik
ve çalışma şartları ve çalışma ortamı açısından tabi olacağı kanun ve yönetmelikler,
sözleşmenin fesih şartları ile Kurumun sözleşmede bulunmasını uygun gördüğü diğer
hususlar yer alır.
(2) Gerekli
görüldüğü hallerde, özel bilgi ve uzmanlık gerektiren işlerde yerli ve yabancı uzmanlarla
istisna veya hizmet akdi ile kısmi zamanlı sözleşme yapılır. Bu sözleşmede, sözleşme
yapan tarafların isim ve unvanları, sözleşme ve işin başlangıç ve bitiş tarihi,
her ay için ödenecek brüt aylık ve diğer ödemeler, işe alınan personelin görev tanımı,
sosyal güvenlik ve çalışma şartları ve çalışma ortamı açısından tabi olacağı kanun
ve yönetmelikler, sözleşmenin fesih şartları ile Kurumun sözleşmede bulunmasını
uygun gördüğü diğer hususlar yer alır.
Atamalar ve özel şartlar
MADDE 19 – (1) Kanunda belirtilen şartları taşımak
koşuluyla, Başkan Bakanın önerisi üzerine müşterek kararla, genel koordinatör, Hukuk
Müşaviri, koordinatör, il koordinatörleri, uzman, denetçi ve danışmanlar Başkanın
teklifi üzerine Bakan onayıyla, bunların dışında kalan personel ise Başkan tarafından
atanır.
(2) Hukuk
Müşavirinin avukatlık stajını yapmış olması şartı aranır.
(3) Denetçi
olarak istihdam edileceklerden ülke genelinde görev yapabileceklerine dair sağlık
raporu istenir.
(4) Destek
personelinin en az lise veya dengi okul mezunu olması şartı aranır.
Yerli ve yabancı uzmanların kısmi zamanlı olarak istihdam
edilmesi
MADDE 20 – (1) Kurum, desteklenecek proje ve
faaliyetler konusunda proje başvurularının değerlendirilerek analizlerinin yapılması,
ihale ve uygulamalar ile izleme, değerlendirme, duyuru ve tanıtımların yapılması,
faydalanıcılara yönelik eğitim ve danışmanlık ile benzeri özellikli işler için hizmet
verilmesi amacıyla; özel bilgi ve uzmanlık gerektiren
işlerde yerli ve yabancı uzmanlar çalıştırabilir. Bu uzmanlar sınava tabi
tutulmaksızın Kurumun merkezinde veya il koordinatörlüklerinde istihdam edilirler.
Bunların görevlendirilmesinde; hizmet verecekleri konularda asgari üç yıllık iş
tecrübesine sahip bulunması, kırsal kalkınma veya Kurumun faaliyetleri konusundaki
eğitimlere katılmış veya bu konularda eğitici formasyonuna sahip olması kıstas olarak
alınır.
Sözleşmenin feshi ve sona ermesi
MADDE 21 – (1) Sözleşme, aşağıdaki hallerde
feshedilir:
a) İzinsiz
veya kabul edilebilir bir mazereti olmaksızın kesintisiz beş gün veya bir yıl içerisinde
toplam on gün göreve gelmemek.
b) İşe
alınma şartlarından herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması.
c) Görev
ya da görev yerinin değişmesi halinde belirlenen süre içinde mücbir sebep olmaksızın
yeni görevine başlamamak.
ç) Kanun,
yönetmelik ve sözleşme hükümlerine aykırı davranışlarda bulunmak.
d) Sicil değerlendirmelerinde birbirini izleyen iki yıl elli
dokuz veya aşağıda puan almak.
(2) İstek,
yaş haddi, malullük veya sicil sebeplerinden biriyle emekliye ayrılma, sözleşmenin
süresinin bitmesi veya personelin çekilme isteğinin kabulü hallerinde sözleşme sona
erer.
(3) Personelin
sözleşmesi, sözleşmenin sona ermesinden itibaren Başkanın onayı ile sınavsız olarak
yenilenebilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Personelin Statüsü, Yetiştirilmesi ile Sosyal
ve Mali Hakları
Personelin statüsü
MADDE 22 – (1) Kurumda istihdam edilecek personel
sözleşme hükümlerine tabidir.
(2) Kurum
personeli, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ve söz konusu Kanunun öngördüğü yönetmelikler
ile sağlanan sosyal güvenliğe ilişkin her türlü haktan yararlanır.
Personelin görev ve sorumlulukları
MADDE 23 – (1) Kurumda çalışan tüm personelin
görev ve sorumlulukları Kurum tarafından hazırlanan görev tanımları ile belirlenir.
Çalışma saatleri
MADDE 24 – (1) Çalışma saatleri, Bakanlar Kurulunca
Devlet memurları için tespit edilen çalışma saat ve süreleri ile aynıdır. Ancak,
ilgili personel kendisine verilen görevleri çalışma saatleri ile bağlı olmaksızın
sonuçlandırmak zorundadır.
İzinler
MADDE 25 – (1) Kurum personeli, 6/6/1978 tarihli
ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel
Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 9 uncu ve 10 uncu maddelerinde yer alan izin
haklarından yararlanır.
Eğitim ve eğitim planı
MADDE 26 – (1) Hizmet içi eğitimden beklenen
amaçların gerçekleştirilmesine yönelik eğitim politikasına ilişkin düzenlemeler,
ilgili birim tarafından tespit edilir. Belirlenen politika çerçevesinde, diğer birimlerin
görüşleri ve mevcut verilere göre belirlenecek ihtiyaçlar ile olanaklar göz önünde
bulundurulmak suretiyle Kurum personelinin mesleki bilgilerini geliştirmek amacıyla
merkez ve il koordinatörlükleri için kısa, orta ve uzun vadeli eğitim planları yapılır
ve uygulanması sağlanır.
(2) Kurum
personelinin eğitimi, Başkanın uygun gördüğü zaman ve sürelerde gerçekleştirilir.
Aylık ücret
MADDE 27 – (1) Sözleşmeli personele verilecek
her türlü ödemeler dahil net ücretler; Başkana Başbakanlık merkez teşkilatında görev
yapan genel müdür, genel koordinatörlere Başbakanlık merkez teşkilatında görev yapan
genel müdür yardımcısı, hukuk müşaviri, koordinatör ve il koordinatörlerine Başbakanlık
merkez teşkilatında görev yapan daire başkanları, uzman ve denetçilere Başbakanlık
uzmanları, diğer görevlilere ise Başbakanlık merkez teşkilatındaki benzer görevler
için öngörülmüş bulunan ücretleri aşmamak kaydıyla Bakan tarafından belirlenir.
(2) 20
nci maddede belirtilen amaçlarla istihdam edilen danışman ile kısmi zamanlı olarak
istihdam edilen uzmanlara; Kurumda çalıştırılacak uzmanların mali haklarını aşmamak
üzere, Bakan tarafından belirlenen ücret ödenir. Bu personelin ücret ve paraya ilişkin
bölünebilir menfaatleri, tam süreli belirlenen ücretin çalıştığı süreye orantısı
alınmak suretiyle ödenir.
(3) Personel
ücrete göreve başladığı günden itibaren hak kazanır. Ödenecek ücretler her ayın
onbeşinde peşin olarak ödenir. Bu ücretlerden, ölüm, emekliye ayrılma, görev başında
malullük hariç, diğer ayrılmalarda artan hizmet sürelerine tekabül eden ücretler
gün hesabıyla tespit edilerek geri alınır.
Geçici görev yolluğu
MADDE 28 – (1) Geçici görevle görevlendirilecek
personele 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre aylık kadro dereceleri 4
üncü dereceden daha yüksek memurlar ve hizmetliler için belirlenen, Denetçi olarak
görev yapan personele ise aynı Kanunun 33 üncü maddesinin (b) bendinde teftiş, denetim,
inceleme ve soruşturma göreviyle görevlendirilen memurlar için belirlenen gündelikler
üzerinden harcırah ödenir.
(2) Bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde Harcırah Kanunu hükümleri uygulanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Personelin Yükümlülükleri ile Sicil ve Disiplin
İşlemleri
Personelin yükümlülükleri
MADDE 29 – (1) Kurum personelinin yükümlülükleri
şunlardır:
a) Personel,
Anayasaya ve kanunlara sadakatle bağlı kalmak ve uygulamak zorundadır.
b) Personel,
siyasi partiye üye olamaz, herhangi bir siyasi parti, kişi veya zümrenin yararını
veya zararını hedef tutan bir davranışta bulunamaz; görevlerini yerine getirirken
dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep gibi ayırım yapamaz;
hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik amaçlı beyanda ve eylemde bulunamaz ve bu eylemlere
katılamaz. Anayasaya ve kanunlara aykırı olan, ülkenin bağımsızlığını ve bütünlüğünü
bozan, Türkiye Cumhuriyetinin güvenliğini tehlikeye düşüren herhangi bir faaliyette
bulunamaz.
c) Personel,
amiri olduğu birimlerde kanun, tüzük, yönetmelik ve görev tanımlarında belirlenen
görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yapmaktan ve yaptırmaktan, maiyetindeki personeli
yetiştirmekten, hal ve hareketlerini takip ve kontrol etmekten görevli ve sorumludur.
Amir, maiyetindeki memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır. Amirlik yetkisini
kanun, tüzük, yönetmelik ve görev tanımlarında belirtilen esaslar içinde kullanır.
ç) Personel,
görevi ile ilgili Türk ve Avrupa Birliği mevzuatını bilmek ve değişiklikleri izlemekle
sorumlu, Kurum tarafından uygun görülen bilgilendirme ve yeniliklere yönelik kurs,
seminer ve konferans gibi çalışmalara katılmakla yükümlüdür.
d) Personel,
kanun, tüzük, yönetmelik ve görev tanımlarında belirlenen esaslara uymakla yükümlü
ve görevlerinin dikkat ve itina ile tam ve zamanında yürütülmesinden amirlerine
karşı sorumludur. Personel amirinden aldığı Anayasa, kanun, tüzük, yönetmelik ve
kendi görev tanımlarına aykırı emirleri yerine getirmez ve bu aykırılığı o emri
verene bildirir. Amir talimatında ısrar eder ve talimatını yazılı olarak yenilerse,
personel konusu suç teşkil etmemek koşuluyla talimatın gereklerini yerine getirmeye
zorunludur. Bu durumda talimatın yerine getirilmesinden doğacak sorumluluk, talimatı
verene aittir. Konusu suç teşkil eden talimatı yerine getiren personel sorumluluktan
kurtulamaz.
e) Personel,
kendisine teslim edilen Kurum malını korumak ve her zaman hizmete hazır halde bulundurmak
için gerekli tedbirleri almak, göreviyle ilgili belge, araç ve gereçleri yetki verilen
yerler dışına çıkarmamak ve özel işlerinde kullanmamak, görevi gereği kendisine
teslim edilen belge, araç ve gereçleri görevi sona erdiği zaman geri vermek zorundadır.
Bu zorunluluk personelin mirasçılarına da şamildir. Personelin kasıt, kusur, ihmal
veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratılmışsa, bu zararın ilgili personel
tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesi esastır.
f) Personel,
3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununa
uymak zorundadır.
g) Personel,
görevleri hakkında basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına
bilgi veya demeç veremez. Bu konuda gerekli bilgi ancak Başkanın yetkili kılacağı
görevliler tarafından verilebilir.
ğ) Personel,
başvuru ve şikayetlerini yazılı olarak üstleri aracılığıyla Başkana iletebilir.
Başvuru ve şikayetler, en yakın amirden başlayarak silsile yoluyla şikayet edilen
amirler atlanarak yapılır. Başvuru ve şikayetler incelenerek, sonuçları en kısa
zamanda ilgiliye yazılı olarak bildirilir. Ancak personel, toplu olarak söz ve yazı
ile müracaat ve şikayette bulunamaz.
h) Personel,
doğrudan doğruya veya aracı eliyle hediye isteyemez ve görevi sırasında olmasa dahi
menfaat sağlama amacı ile hediye kabul edemez veya iş sahiplerinden borç para isteyemez
ve alamaz, denetimi altında bulunan veya kendi görevi veya Kurum ile ilgisi olan
bir teşebbüsten menfaat sağlayamaz.
ı) Personel,
görevleriyle ilgili gizli bilgileri görevinden ayrılmış bile olsa, Başkanın yazılı
izni olmadıkça açıklayamaz.
i) Personel,
kişilerin uğradıkları zararlardan dolayı Kurum aleyhine açılan davalar nedeniyle
kendisine rücu edilen zararları ödemek zorundadır.
j) Personel,
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 28 inci maddesinde yer alan hükümlere uymakla
yükümlüdür.
Sicil ve disiplin
MADDE 30 – (1) Personel hakkında 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun sicil ve disiplin hükümleri kıyasen uygulanır.
(2) Aylıktan
kesme cezası sözleşmeli personelin brüt ücretinin otuzda biri ila sekizde biri arasında
kesinti yapılması, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası sözleşmeli personelin
ücretinin belirlenmesinde esas alınan kıdem süresinde indirim yapılması, Devlet
memurluluğundan çıkarma cezası ise sözleşmenin feshedilmesi suretiyle uygulanır.
ALTINCI BÖLÜM
Yürürlük ve Yürütme
Yürürlük
MADDE 31 – (1) Maliye Bakanlığı, Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Sayıştay Başkanlığı ve Devlet Personel Başkanlığının
görüşleri alınarak hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 32 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
(I) SAYILI CETVEL
MERKEZ TEŞKİLATINDAKİ PERSONELİN POZİSYON UNVANI VE SAYILARI
|
Pozisyon Unvanı
|
Sayı
|
|
Başkan
|
1
|
|
Proje Hizmetleri Genel Koordinatörü
|
1
|
|
Finansman Genel Koordinatörü
|
1
|
|
Destek Hizmetleri Genel Koordinatörü
|
1
|
|
Hukuk Müşaviri
|
1
|
|
Proje Yönetimi Koordinatörü
|
1
|
|
Proje İzleme ve Kontrol Koordinatörü
|
1
|
|
Tahakkuk Koordinatörü
|
1
|
|
Ödeme Koordinatörü
|
1
|
|
Muhasebe Koordinatörü
|
1
|
|
İç Denetim Koordinatörü
|
1
|
|
Bilgi Sistemleri Koordinatörü
|
1
|
|
İnsan Kaynakları ve İdari İşler Koordinatörü
|
1
|
|
Uzman
|
95
|
|
Denetçi
|
12
|
|
Danışman
|
2
|
|
Mütercim
|
3
|
|
Destek Personeli
|
25
|
|
TOPLAM
|
150
|